路透布鲁塞尔3月26日电- - -据知情人士透露,欧盟国家仅订购了6万枚炮弹,以帮助乌克兰在明年春季前获得100万发弹药。
该计划是欧盟增加向乌克兰供应重要的155毫米炮弹的计划的核心,允许各国通过欧盟欧洲防务局(EDA)谈判的合同向工业下订单。
这项范围更广的倡议于今年3月启动,提出了各种方案,以便在一年内向乌克兰提供100万枚炮弹和导弹,用于对抗俄罗斯的入侵。
根据欧盟的数据,这些计划加起来已经生产了大约48万枚弹药——不到目标的一半,还有大约四个月的时间。
作为该计划核心的该计划的订单量特别小,突显出欧盟在努力实现这一目标方面面临的更大困难。
到目前为止,订单量很低,令人担忧的一个迹象是,下周欧盟峰会的一份宣言草案“强调迫切需要加快导弹和弹药的交付,特别是在100万发火炮弹药倡议下”。
在乌克兰军队和俄罗斯入侵部队之间的消耗战中,炮弹是一个关键因素,双方每天都发射数千发炮弹。
欧洲防务局(European Defence Agency)今年9月表示,已有7个国家通过开创性的联合采购计划订购了弹药。立陶宛、丹麦和卢森堡表示,他们也在这七个国家之列。
EDA没有具体说明订单的规模。但知情人士在不愿透露姓名的情况下告诉路透社,总数只有6万枚。
欧盟表示,欧盟成员国的另一个选择是从现有库存中交付,约有30万枚炮弹和导弹。
其他军需品的订购是通过一项计划进行的,该计划允许欧盟国家利用由一个“领先国家”签署的合同。
德国国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯上个月表示,欧盟将达不到100万的目标,这与一些外交官和官员私下表达的观点相呼应。
但包括欧盟外交政策负责人博雷尔在内的其他人坚持认为目标仍然存在。
博雷尔称赞在一年内向乌克兰运送100万枚炮弹的计划是“历史性的”。该倡议允许各国通过欧盟运营的欧洲和平基金获得部分订单退款。
不同的解释
对于欧盟难以实现这一目标,官员和行业领袖给出了不同的解释。
一些人认为,许多政府只是没有兑现他们的承诺,即通过向军火公司下订单来长期支持乌克兰。
另一些人则坚持认为,工业界需要时间来增加和重新开始生产这种炮弹,直到最近,这种炮弹才被视为现代战争的优先事项。
乌克兰外交部长库列巴(Dmytro Kuleba)上周表示,他认为问题更多是技术性的,而不是政治性的。
他说:“那些对事物如何运作、零部件如何运作、供应链如何运作有专门知识的人,必须坐下来解决问题。”
一些官员还将此归咎于限制欧盟和挪威公司参与联合采购的决定。
当被问及是否能证实6万这一数字时,欧洲防务局(European Defence Agency)表示,不对这一数字发表评论。
欧盟外交部门表示,只有成员国才能提供命令的细节。但它强调,欧盟国家正在通过各种途径供应炮弹,而不仅仅是联合采购。
该组织发言人彼得·斯塔诺(Peter Stano)在一封电子邮件中说,“成员国继续向乌克兰提供火炮弹药,无论是通过库存、重新安排现有订单还是新的采购。”
“提供100万发弹药的目标仍然是一个政治优先事项。我们继续鼓励所有成员国考虑在EDA框架合同下订单,因为产能仍然可用。”
(安德鲁·格雷报道;艾莉森·威廉姆斯编辑)
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