分析人士警告说，财政部要求增加税收将伤害肯尼亚人

　　

　　《2024年财政法案》中的提议引发了肯尼亚人的愤怒，他们指出，国家财政部提高税收的努力将进一步使大多数家庭买不起许多必需品。

　　肯尼亚人还表示，自2024年《金融法》生效以来，他们仍然对政府实施的措施感到震惊。

　　遭到抵制的提议包括提高面包的价格，面包是许多人唯一能够负担得起的早餐选择，可能会让许多肯尼亚人跳过这一必不可少的一餐。

　　该法案建议将普通面包的供应从增值税(增值税)零税率转移到免税状态。零税率的供应更便宜，因为制造商可以要求退还进项税，而免税的供应是不征税的，因此任何相关的进项税都是不可扣除的。

　　该法案进一步对基本服务征税，如对移动货币征收更高的消费税和对银行服务征收增值税，这可能会减缓该国在增加金融包容性方面所做的努力。

　　与此同时，分析人士指出，在《2023年金融法》(Finance Act, 2023)出台不到一年之后，拟议中的税收措施可能有些矫枉过正。《2023年金融法》让肯尼亚人的生活更加艰难，甚至成为最具争议的立法之一。

　　反对去年法案中某些条款的案件仍在审理中。

　　去年，该法案通过征收负担得起的住房税和对某些部门征收更高的按所得付费税，减少了许多肯尼亚就业者的收入。

　　它还通过提高石油产品的增值税等措施推高了大多数产品的成本。

　　Cliffe Dekker and Hofmeyr律师事务所的合伙人亚历克斯?坎伊(Alex Kanyi)指出，在向肯尼亚人提出增税要求之前，财政部应该考虑2023年《财政法案》(Finance Act)的结果。

　　他表示，财政部在推出新措施之前，应该考虑到之前措施的影响。他补充说，政府应该提出数据驱动的建议，在实施进一步改革之前确保改革是有效的。

　　“对于肯尼亚人来说，我们正在进入另一个艰难的循环。我们认为2023年财政法案中的税收变化已经足够了，因为去年推出的措施已经让许多肯尼亚人感到紧张。

　　“然而，我们看到2024年法国法案将引入更多的税收。对肯尼亚人来说，这意味着你必须勒紧裤腰带，因为你的可支配收入会减少。坎伊表示:“政府本应彻底检查去年推出的旧税，而不是提出全新的建议，看看哪些地方行不通，而不是推出新税。”

　　其他税收措施包括对摩托车征收更高的税，摩托车虽然混乱，但已成为交通运输行业中一个强大的子行业。

　　财政法案还打击了机动车车主，他们现在将支付汽车价值2.5%的新税。

　　严重打击驾车人士

　　预计这将严重打击所有驾车者，但它将特别增加运输行业参与者的税收负担，包括铁路运营商和货物运输商，将成本转嫁给他们服务的用户。

　　运输业仍在适应去年实施的预收个税。

　　“2024年财政法案呈现出一幅复杂的图景。虽然它包括一些积极的措施，但可能增加税收，给小企业带来负担，并削弱数据隐私保护，这引起了人们的担忧。肯尼亚人和专家都在敦促政府采取更负责任的财政方法，以确保国家的可持续未来。”

　　该法案建议对金融服务征收增值税，如发行借记卡和信用卡、电汇转账服务、外汇交易、债务转让和支票处理、处理、清算和结算。这些服务将征收16%的增值税，目前是免税的。

　　“该提案将导致上述金融服务成本的增加，而这些成本通常会转嫁给消费者，”鲍曼斯肯尼亚律师事务所(Bowmans Kenya)在对金融法案的分析中表示。

　　“此外，取消一些豁免，例如以对价转让债务和发行货币证券，而给予信贷免征增值税是不合理的。”

　　该法案还包括一些可能负担沉重的建议。非居民数字服务提供商的税收负担大幅增加，以及取消俱乐部和协会的“总投资收入”定义，可能会造成不确定性，阻碍增长。对业余体育协会的所有收入征税，而不仅仅是他们的投资收入，这进一步引发了对法案公平性的质疑。

　　该法案还提议对一些外国数字企业征收重要的经济存在税。预计这将取代去年实施的数字服务税。

　　拟议中的重要经济存在税在应用上与它试图取代的数字服务税在很大程度上相似。关键的区别在于，重大经济存在税(significant economic presence tax)对非居民的税收负担将显著增加，税率为总收入的6%，而目前的数字服务税(digital service tax)目前的税率为总收入的1.5%。

　　预计在截至今年6月的一年中，KRA的普通收入将达到2.45万亿先令，但不太可能实现这一目标。