肯尼亚人准备增加税收,因为威廉·鲁托政府试图弥补预算赤字。
然而,这些提议激起了人们对其潜在后果的担忧,引发了对此类措施有效性的质疑。
支持肯尼亚宽扎政权增税的人认为,增加税收对于为基础设施和社会项目等重要政府服务提供资金至关重要。
然而,批评人士警告说,过度征税可能会扼杀已经陷入困境的企业,同时将其他企业推向非正规部门,最终损害经济。
随着鲁托政府的税率越来越高,商人和个人都在想方设法逃税。
专家警告说,在这个隐蔽的市场中,交易是用现金进行的,收据是没有的,这可能会抢夺政府的金库,并扭曲政府试图征税的经济图景。
随着2024年财政法案提议对移动货币等关键服务征税,一些企业正在抛弃正式的支付系统。
“我们也不再使用移动支付了。你必须提取现金并支付现金,”基安布县的五金商人约翰说。
这位商人说,只要没有肯尼亚税务局(KRA)的电子收据(ETR),他就为顾客提供了一个廉价购买商品的机会。
他表示:“合规负担如此之大,以至于法定缴纳额大幅上升,在这种税收制度下,我们再也无法承担做合法商人的责任。”
在这种地下经济中,约翰并不孤单。琼(June)是锡卡路(Thika Road)的一名药剂师,她说她不再使用主要电信公司的钱包。
“我们听说他们想追踪我们的交易。我们不希望出现麻烦,所以我们正在提前做好准备,”她说。这番话放大了许多为了方便交易而接受移动渠道的小规模贸易商的恐惧感。
专家说,这些举措可能会减少基本服务所需的政府收入,并给遵守规定的企业带来不公平竞争。
“庞大的影子经济破坏了税收;减少影子经济与提高税收有关,”税务专家保罗·卡拉尼亚说。
“更复杂的税收给纳税人带来了更重的合规负担,降低了税收合规的积极性,并鼓励纳税人躲到暗处去。商品和服务的无收据现金交易增加了逃税的风险。”
肯尼亚蓬勃发展的jua kali行业以其非正规微型企业而闻名,其蓬勃发展的部分原因是与正规经营相关的高成本和复杂性。
众所周知,部分公共交通部门,特别是马塔图行业,有相当多的非正式成分,其中一些经营者可能会少报收入以避税。
银行家和金融包容性倡导者也对2024年财政法案中提出的对各种银行服务征收增值税(VAT)的建议表示担忧。
肯尼亚银行家协会(KBA)表示,如果该提案获得通过,将给客户带来更大的经济负担。
该法案提议对外汇、汇票、电汇、信用卡发行和支票处理等交易征收增值税,这些交易以前是免税的。
该法案还寻求将金融服务的消费税从目前的15%提高到20%。
KBA代理首席执行官雷蒙德?莫伦杰(raymond Molenje)表示:“因此,如果这些建议成为法律,客户将总共支付银行收取费用的39.2%作为税。”
他说:“例如,如果一家银行向客户收取100先令的转账费用,该法案建议客户额外支付39.20先令来支付税收(20%的消费税和16%的增值税),使总成本达到139.20先令。”
银行家们警告称,这可能会促使客户在全球公认的主要金融生态系统之外进行现金交易,从而带来不利的税收损失。
莫伦杰表示:“我们敦促国民议会重新考虑这些提议,并维持目前对金融服务免征增值税和维持15%的消费税的现状。”
一些银行老板也警告说,拟议中的税收措施将损害肯尼亚作为金融中心的地位,并使这个东非最大经济体取得的成果化为乌有。
税务专家和银行业人士认为,这些新的增值税收费将使肯尼亚人的银行业务更加昂贵,可能会阻碍他们使用正规的金融服务。
“外汇交易、汇票、电汇、信用卡发行和支票处理都将征收增值税。到目前为止,所有这些都是免税的,”咨询公司均富肯尼亚(Grant Thornton Kenya)首席运营官Kunal Ajmera表示。
“这将使银行业务成本更高,使肯尼亚成为一个缺乏竞争力的司法管辖区。那些总部设在肯尼亚境外并为此类交易提供便利的金融科技公司将以牺牲当地银行的利益为代价从中受益。”
关于税收的争论凸显了增加税收和促进经济增长之间微妙的关系。
专家说,通过解决对潜在地下活动的担忧,政府可以制定既有效又公平的税收政策,确保一个繁荣的正规经济,使所有肯尼亚人受益。
银行家们警告称,这可能会阻碍实现普惠金融的进程,而普惠金融是肯尼亚等发展中经济体的一个关键目标。
“取消银行交易的增值税豁免....将使基本的银行业务变得昂贵,提高信贷成本,并将人们推向黑市,”NCBA首席执行官John Gachora在X上写道。
银行家们表示,令人担忧的是,更高的成本可能会迫使人们回到通常不那么安全和透明的非正式金融体系。
此外,如果银行服务比邻国更加昂贵,肯尼亚作为该地区金融中心的竞争力可能会受到影响。
“肯尼亚在全球普惠金融领域一直处于领先地位。对银行交易征收不必要的税将使我们失去竞争力。大额外汇交易将转移到海外。完全没有必要,”Gachora争辩道。
他要求国会议员否决这项旨在挽救肯尼亚经济痛苦的税收提案。
为了加强对偷漏税者的监视,政府计划修改《个人信息保护法》,使税务厅能够通过分析银行和移动支付交易来识别税收差异。
这是鲁托宏伟计划的一部分,该计划旨在通过抓住逃税者和增加税收来扩大该国的税基,而此时税务人员已经失去了目标。
《数据保护法》对公司和政府机构获取的个人身份数据的处理、存储和共享方式进行了限制。
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