肯尼亚宽扎毫无歉意地抛弃了贝塔，悄悄地继续前进

　　大约20年前，当肯尼亚的经济平均增长率为7%时，时任肯尼亚中央银行(CBK)行长的Njuguna Ndung 'u回忆起他在街上被问到的一个问题。

　　“为什么我们没有感受到你一直在谈论的经济增长?”

　　“我内心的老师醒了过来，说:你感觉不到成长，因为它不像公交车，你在舞台上等着上车。你必须成为市场的参与者。这就是感受到活力的地方。但如果你在市场之外，你就无法感受到这种增长，”恩东乌教授在肯尼亚公共政策研究与分析研究所(Kippra)发布《2023年肯尼亚经济报告》时回忆道。

　　具有讽刺意味的是，尽管根据CBK的预测，肯尼亚今年的经济增长率预计将达到5.7%，高于3.1%的全球平均水平，但大多数肯尼亚人心中也有同样的问题。

　　然而，大多数的肯亚人，都曾梦想有一个良好的经济环境让他们茁壮成长，却面临著税收增加、商业成本高企、薪资缩水，以及政府似乎放弃了“自下而上的经济转型议程”(BETA)，转而优先考虑他们的需求。

　　正如肯尼亚宽扎宣言所支持的BETA议程，旨在提供包容性增长，以便即使是mama mboga和bodaboda也能感受到增长。成立了一个骗子基金，为这些人中的大多数恢复名誉，使他们的信用评分在金融机构面前有价值。

　　然而，为了遏制失控的通货膨胀(目前为5.0%)，央行货币政策委员会(CBK Monetary Policy Committee)一直在提高CBR利率，目前为13%，这使得大多数肯尼亚人，尤其是小企业无法负担信贷。

　　此外，《2023年财政法案》和《2024年财政法案》都没有为普通肯尼亚人提供多少喘息的机会，他们现在不仅感觉不到5.7%的经济增长，而且可能会出现负面增长。

　　威廉·鲁托总统的政府认为，政府正在做出的一些决定，比如最近耗资2亿先令的私人飞机前往美国华盛顿特区，是为了国家的利益，这种理由似乎一点也不令人信服。

　　然而，他的同事，包括该国首席经济学家、负责国家财政和经济规划的内阁秘书恩东乌教授，签署了贝塔议程。

　　在KNBS 2024年经济调查的发布会上，Ndung 'u详细介绍了由于全球供应链中断和Covid-19等长期持续的负面冲击而造成的经济结构性影响，并表示BETA议程是扭转这一预期(负面)冲击异常趋势的关键。

　　他说:“我们现在所处的位置是，为了重新点燃并保护经济增长，我们必须提出一个完全不同的想法。因此，贝塔议程对于扭转局面、消除负面冲击及其永久影响至关重要。这是一个议程。它不是一个模型。因为这是一个议程，你有时间点。你在你已经完成的事情上打勾，然后进入下一个议程。”

　　他说，肯尼亚面临的一些问题导致了绝望，气候变化的影响导致了洪水，随后在2022年发生了40年来从未见过的干旱，导致肯尼亚人经济地位的改善出现了倒退。

　　“财政资源，包括发展伙伴的支持，都被用于拯救生命。尽管我们这样做了，但贫穷和不平等带来的灾难性后果使我们倒退了近20年。”

　　“接下来的是厄尔尼诺现象，我们为此做好了准备，但我们从国家政府、县以及发展伙伴那里转移了资源来拯救生命。我们现在正面临洪水，我们也在做同样的事情。这种持续的冲击会留下层层的冲击。

　　虽然这些挑战是真实的，并且确实需要转移资源，但正是将这些资源分配给行政部门的所谓奢侈活动，否定了贝塔议程，使肯尼亚人的生活没有得到改善。

　　从2024/25年度的预算估计可以看出，对州议会大厦、州议会大厦、副总统办公室和住所的翻新将拨款近30亿先令。

　　农业从2022年的负增长恢复到2023年创纪录的7%，其母公司国务院的预算削减了130亿先令。

　　韩国统计局《2023年经济调查》的数据还显示，农业(包括林业和渔业)是仅次于制造业的第二大雇主，在2023年创造了30.24万个就业岗位，这说明了如果资金减少，这两个行业可能会产生连锁反应。

　　此外，新推出的经济适用房税(从企业和员工的总收入中扣除1.5%)中有200亿先令被用于投资债券和票据，这引发了人们对政府对BETA议程的承诺的质疑，因为这一扣除被吹捧为为数十万失业青年提供就业机会的途径，他们将参与建设单位，正如总统鲁托所宣布的那样。

　　经济学家David Ndii是总统经济顾问委员会主席，也是BETA议程的幕后推手，他告诉Spice FM，这个议程之所以重要，是因为该国的经济表现低于其潜力，原因是资本捕获。