“图腾”绿带并非神圣不可侵犯，自然英格兰(Natural England)主席托尼？朱尼珀(Tony Juniper)说

　　

　　

　　英国自然委员会主席表示，在房屋建设方面，绿化带不应被视为神圣不可侵犯。

　　托尼·朱尼珀(Tony Juniper)在为《每日电讯报》撰写的文章中说，住房和绿地不一定是相互竞争的利益。

　　他赞成政府在“灰色地带”兴建房屋的计划，并建议在“没有野生动物”的绿化带地区兴建房屋是可以接受的。

　　

　　作为政府环境监督机构的负责人，朱尼珀先生负责确保对自然世界的保护，包括执行有关开发的规定，房屋建筑商称这些规定阻碍了新住宅的建设。

　　工党政府表示，为了实现本届议会提出的150万套新住房的目标，将需要在“质量低劣且丑陋的”绿地带上建造房屋。

　　绿化带覆盖了英格兰八分之一的面积，保护城市周围的土地不受开发，旨在阻止城镇不受控制地扩张。

　　但“地球之友”(Friends of the Earth)前负责人朱尼珀表示，绿化带被错误地视为野生动物的避难所，已经“获得了图腾般的地位，变得神圣不可侵犯”。

　　但他写道:“英格兰周围的部分绿化带几乎没有野生动物，在粮食生产方面几乎没有价值，而且不对公众开放。”“开发可以释放这些地区涡轮增压回收所需的关键资金。”

　　他补充说:“政府应该把重点放在所谓的‘灰色地带’，即对自然和野生动物价值有限的低质量土地，这是正确的。

　　“例如，一个废弃的停车场或加油站恰好位于绿化带内。”

　　朱尼珀先生因支持政府调整规定而受到批评，该规定要求开发商在获得建设许可之前必须抵消其开发对河流污染的影响。

　　此前，在保守党政府试图在上议院的一次投票中被工党阻挠后，他曾为营养中立计划辩护。建筑行业曾表示，这些规定阻碍了数以万计的房屋建设。

　　根据工党政府推动的新规定，开发商将能够在获得任何缓解措施以减少水污染之前，在他们的土地上开始建设，比如资助当地的自然恢复。

　　尽管朱尼珀先生对政府释放绿化带土地用于建设的计划表示欢迎，但他表示，这必须伴随着“一种联合的方法，既避免对环境有害的发展，又能利用住房对恢复我们的自然世界的贡献。”

　　他说:“新开发项目从一开始就设计了高质量的绿色基础设施——例如，大量的新湿地、草地、原生灌木和森林，与带有人行道和自行车道的新住房相连——将创造良好的居住场所，而这些土地目前没有为社会提供巨大价值。”

　　住宅建筑商联合会的史蒂夫·特纳表示，他们欢迎灰色地带的新方法，但他补充说，政府需要向地方当局明确如何批准这些地点。

　　他说:“正如新政府非常正确地指出的那样，如果不释放一些目前被划为绿化带的土地，我们就无法建造我们需要的住房。”“通过地方规划，有一个释放土地的过程，在绿化带方面没有发挥重要作用，但地方规划平均需要7年的时间才能到位。

　　“在规划政策中，在短期内为这些表现欠佳的土地提供支持，将为住宅建造业提供急需的土地。”

　　作者:托尼·朱尼珀

　　英国没有足够的房子，也没有足够的自然资源。如果我们要成功地满足我们国家的需要，我们需要更多的两者。长期以来，我们一直被告知，建造更多房屋的唯一方法是失去自然空间，而保护自然的唯一方法是在城镇周围建立“绿钢圈”，即所谓的绿化带。

　　但这对人类、自然或环境都不起作用。

　　我们需要以不同的方式看待规划系统。目前的规划申请是以一地接一地的方式处理的，这种方式效率低下，对所有各方来说都是资源密集型的，并且可能导致住房和基础设施的开发延迟。在加速自然恢复的同时建造数以百万计的住房需要一种联合的方法，既要避免对环境有害的开发，又要利用住房对恢复自然世界的贡献。

　　摆脱目前的零零碎碎的方法，采用更广阔的景观视野，将使自然状态、河流集水区的健康、水资源、气候变化适应、污染水平和公共享受空间得到综合考虑和规划，以及新住宅区的设计。这不仅可以建造新的家园，还可以创造美丽和健康的地方。

　　这种方法可以在全国范围内使用，包括目前的绿化带。对许多人来说，绿化带已经具有了图腾的地位，变得神圣不可侵犯，但英格兰周围的部分绿化带几乎没有野生动物，在食品生产方面几乎没有价值，而且对公众封闭。在我看来，在许多方面，它可以做得比现在更好——一个更绿色、更野生的地带。

　　发展可以释放这些地区涡轮增压恢复所需的关键资金。新开发项目从一开始就设计了高质量的绿色基础设施——例如，大量的新湿地、草地、原生灌木和森林，与带有人行道和自行车道的新住房相连接——将从目前没有为社会提供巨大价值的土地上创造良好的居住场所。这反过来又吸引了技能和投资，改善了当地社区的生活和福祉。越来越多的证据支持了这一点。

　　为此，我们需要更进一步，在地方政策规划和设计规范中制定一个雄心勃勃、强有力的绿色基础设施框架。这将确保发展有利于自然恢复，造福于人民，并有助于实现《环境法》的合法目标。生态学家、规划者和开发商的共同努力可以实现这一目标，只要我们的前进方向明确，并超越“环境或房屋”的思维方式，进入“环境和房屋”的思维方式。

　　这必须正确地完成。它需要让所有利益相关者都参与进来，不应该破坏绿化带阻止城市扩张的地区。政府应该把重点放在所谓的“灰色地带”——对自然和野生动物价值有限的低质量土地上，这是正确的。例如，一个废弃的停车场或加油站恰好在绿化带。这不应该是减少对自然的保护，而是要以更快、更具战略性和更有效的方式维持和超越这些保护。

　　现在是时候开始一场关于如何在建设国家所需家园的同时加速自然恢复的全国性讨论了。我们是世界上自然资源最枯竭的国家之一，要像政府承诺的那样，在2030年之前阻止自然资源的减少，我们还有很长的路要走。

　　我们如何规划新的住房景观的新方法可能是取得进展的一种强有力的方式。

　　托尼·朱尼珀是自然英格兰的主席