根据美国国防部周一提交的2025财年预算申请中的一项提议,更多军人家庭可能有资格获得五角大楼的基本需求津贴。
在计划扩大这一项目的同时,三个军种的不到100名军人已经开始领取基于需求的津贴。这项津贴是为至少有一名家属的低收入军人设立的财务安全网。如果通过,这将标志着该倡议自2021年底成为法律以来的第二次扩张。
目前,陆军、海军和空军的BNA参与者平均每年获得17,100至27,000美元的应税援助。
五角大楼主计长麦科德(Michael McCord)在周一的预算简报会上说,国防部官员希望扩大有资格获得财政援助计划的人群,将家庭总收入不超过联邦年度贫困线200%的家庭纳入其中。目前这个下限是150%。
五角大楼的预算文件显示:“2025财年预算申请包括2.45亿美元,用于提高基本需求津贴的收入资格门槛。”“这项提案将有助于确保服务人员不必依赖补充营养援助计划(SNAP)。”
收入上限因家庭规模和地理位置而异。例如,目前在美国48个州,一个两口之家的150%上限为30660美元,一个八口之家的150%上限为79080美元。如果扩大到200%,两口之家收入40,880美元或八口之家收入105,440美元的人将获得基本需要津贴。
全国军人家庭协会(National military Family Association)负责政府关系的高级副主任艾琳·哈克(Eileen Huck)说,家庭权益倡导者支持扩大基本需要津贴,“以帮助确保有需要的军人家庭得到津贴”。
她说:“我不确定有多少家庭会从将上限提高到联邦贫困指导方针的200%中受益,但我们赞扬(拜登)政府认识到需要采取更多措施来支持苦苦挣扎的军人家庭。”
据美国国防财政和会计服务局(Defense Finance and Accounting Service)称,每月支付的金额是用当年联邦贫困基准的150%减去上一年的家庭总收入,然后将总收入除以12计算得出的。
为了发放津贴,军方官员首先对所有军人进行筛选,并通知他们是否有可能有资格从该计划中受益,该计划已作为《2022年国防授权法》的一部分签署成为法律。
然后由士兵们提供他们家庭总收入的信息来申请这笔钱。服役人员可以申请,即使他们没有被告知他们可能有资格。人们通常被认为不符合资格,因为他们的家庭总收入,包括其配偶的收入,超过了联邦贫困水平的150%。
接受援助的军人必须每年重新证明他们仍然符合资格,或者在发生可能影响其资格的变化时通知官员,例如家庭总收入增加或家庭规模变化。
将资格门槛提高数千美元,可能有助于吸引更多家庭加入这个难以吸引最需要帮助的人的项目。
空军、陆军和海军的发言人告诉《军事时报》,2023年,空军、陆军和海军只有77个军人家庭获得了基本需求津贴,约占近6000名被认为有资格获得该计划的军人的1%,而在这些军种有家庭的近45万现役士兵中,这一比例远低于1%。入伍士兵的收入通常只有军官收入的一半或更少。
受助人每月平均获得超过1000美元的津贴。它们包括:
陆军:据陆军发言人希瑟·哈根(Heather Hagan)说,截至1月11日,共有12名E-1至E-6级的士兵获得了这笔津贴,平均每户八口人。陆军通知了大约5600名士兵可能有资格获得援助;截至1月11日,已有12人申请。哈根说,所有12人都获得了奖金。莫士兵每月平均津贴为2250美元。
海军:海军发言人斯蒂文斯中校说,截至12月31日,E-1至E-7等级的31名水兵获得了基本需要津贴。2023年,海军官员确定了161名可能有资格获得这笔津贴的水兵;82名水兵在经过当地指挥部的筛选后提出了申请。那些被认为不合格或没有得到援助的水手,主要是由于增加家庭收入,比如配偶的收入,史蒂文斯说。莫水手每月平均津贴为1425美元。
美国空军发言人海茨曼(Deana Heitzman)说,截至12月31日,共有34名E-2至E-7级军人领取了基本生活必需品津贴,平均每户五口人。2023年,空军官员确定了170名可能有资格获得援助的服役人员。在申请津贴的292名士兵中,258人最终被取消资格。莫飞行员每月平均津贴为1 851.80美元。
截至发稿时,海军陆战队没有回答有多少成员获得了基本需要津贴。
哈克说,只有不到100个家庭得到了援助,这“令人难以接受”。但考虑到国防部在确定领取资格时包括了其他家庭收入和军人住房津贴,她对基本需要津贴领取者的数量之低并不感到惊讶。
哈克说:“我对两种服务之间的差异感到震惊。”
专家们特别质疑陆军选拔过程中发生的事情,从5600名可能符合条件的士兵中,只有12人申请入伍。
虽然兰德公司(Rand Corp.)对可能有资格获得津贴的人的分析表明,很少有士兵符合资格,但“我无法解释为什么看起来有资格的人不申请,”贝丝·阿什(Beth Asch)说,她是联邦政府资助的智库的高级经济学家。
“你得想想,有些家庭被忽视了。”哈克接着说。
截至发稿时,陆军没有回应进一步细节的要求。
官员们此前已经提高过一次基本生活必需品津贴的收入门槛,使有资格获得援助的人数增加了近2000人。
去年,收入上限从联邦贫困线的130%上升到150%。国防部估计,提高上限可以使大约2400个家庭有资格获得津贴。
实际上,大约有1850个家庭加入了可能接受援助的名单,这些服务人员告诉军事时报。
陆军发言人哈根说,当资格上限提高时,在40万接受筛选的士兵中,约有1600人被告知他们可以获得津贴。这使得2023年被通知符合资格的士兵总数达到约5600人。
美国空军和海军发言人说,提高上限还使潜在合格的飞行员人数从41人增加到170人,潜在合格的水兵人数从44人增加到161人。
目前还不清楚,如果该项目再次扩大到联邦贫困线的200%,有多少人有资格获得基本需求津贴。
在生活成本(从食品价格到住房费用)飙升的情况下,符合条件的军人和领取国家福利券的军人之间的差距仍然存在,许多军人家庭继续在食品安全问题上挣扎。
根据国防部2021年现役配偶调查,约25%的现役配偶报告食品不安全。然而,在接受调查的配偶中,只有3%的人在过去12个月里使用了SNAP福利(以前称为“食品券”)。
调查还发现,31%的士兵配偶没有食物保障,包括45%的E-1至E-4级初级士兵的配偶;中级e -5和e -6的配偶占30%;E-7级及以上高级士兵的配偶占16%。
联邦政府将食品不安全分为两类:“低食品安全”,即某人经常缺乏各种高质量、令人满意的食物选择,但通常吃得足够;“非常低的食品安全”,或者当某人经历多次“饮食模式中断和食物摄入量减少”时。
在25%的现役配偶中,有食物不安全的,15%的人表示安全感较低,10%的人表示安全感非常低。
在接受调查的现役配偶中,有四分之三的人称自己“有食物保障”,即有足够的机会获得高质量的食物,使所有家庭成员都能过上积极、健康的生活。
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