各国达成保护公海海洋生物的“历史性”协议

　　

　　

　　联合国成员国首次就一项保护公海生物多样性的统一条约达成一致，这对地球上大片地区来说是一个转折点，此前，这些地区的生物多样性保护一直受到令人困惑的拼凑法律的阻碍。

　　《联合国海洋法公约》于1994年生效，当时海洋生物多样性还不是一个明确的概念。在纽约举行的为期两周的会谈结束了这项条约。

　　关于保护国家边界水域(即公海)以外地区海洋生物的最新框架的讨论已经进行了20多年，但此前达成协议的努力一再陷入停滞。这项统一的协议条约于周六晚间达成，适用于地球近一半的表面。

　　乔治敦大学海洋生物学家丽贝卡·赫尔姆说:“我们实际上只有两个主要的全球公域——大气和海洋。”虽然海洋可能不那么受关注，但“保护地球表面的这一半对我们星球的健康绝对至关重要。”

　　皮尤慈善信托基金会(Pew Charitable Trusts)的海洋专家尼古拉·克拉克(Nichola Clark)观察了在纽约举行的谈判，他称这项期待已久的条约文本是“一代人一次的保护海洋的机会，是生物多样性的重大胜利。”

　　该条约将创建一个新的机构来管理海洋生物的保护，并在公海建立海洋保护区。克拉克说，这对于实现联合国生物多样性大会最近做出的保护地球30%的水域和土地的承诺至关重要。

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　　条约谈判最初预计将于星期五结束，但谈判一直持续到星期六晚上。德国环境部长斯特菲·莱姆克(Steffi Lemke)说，这项有时看起来岌岌可危的条约的起草代表着“国际海洋保护方面的历史性和压倒性成功”。

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　　莱姆克说:“我们第一次就公海达成了一项有约束力的协议，到目前为止，公海几乎没有受到保护。”“现在，对地球表面40%以上的濒危物种和栖息地进行全面保护终于成为可能。”

　　该条约还制定了对海洋商业活动进行环境影响评估的基本规则。

　　世界自然基金会的海洋治理专家杰西卡·巴特尔说:“这意味着所有为公海计划的活动都需要被审视，尽管并非所有活动都将经过全面评估。”

　　包括海豚、鲸鱼、海龟和许多鱼类在内的几种海洋物种每年都要进行长途迁徙，穿越国界和公海。长期以来，国际管理机构一直很难保护它们以及依赖与海洋生物相关的渔业或旅游业的人类社区。

　　巴特尔说:“这项条约将有助于将不同的区域条约结合起来，以解决物种范围内的威胁和担忧。”

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　　专注于拉丁美洲环境问题的非营利性美洲环境保护协会执行董事格拉迪斯·马丁内斯·德莱莫斯说，这种保护还有助于沿海生物多样性和经济发展。

　　她说:“各国政府已经采取了重要步骤，加强了对三分之二海洋以及海洋生物多样性和沿海社区生计的法律保护。”

　　现在的问题是，这项雄心勃勃的条约将在多大程度上得到实施。

　　正式收养问题仍然悬而未决，许多环保主义者和环保组织发誓要密切关注。

　　由于商业捕鱼和采矿，以及化学品和塑料的污染，公海长期遭受开发。罗格斯大学生物学家马林·平斯基说，新协议是关于“承认海洋不是一种无限的资源，需要全球合作来可持续地利用海洋”。

　　美联社记者弗兰克乔丹斯公司这篇报道来自柏林。