拜登将向房主提供数十亿美元用于节能改造

　　

　　

　　拜登政府周四开始接受数十亿美元的联邦退税申请，这些退税本来是要通过各州来补贴节能或将化石燃料电器换成电动电器的家庭装修项目。

　　拜登总统里程碑式的《减少通货膨胀法案》的两个独立项目的总支出总计超过85亿美元，其中一个项目侧重于节能改进，如增加隔热层或新窗户，另一个项目旨在资助电气化，如从燃气炉转向热泵。

　　能源部长詹妮弗·格兰霍姆在一份声明中说:“节能和电气化升级，比如给你的房子隔热，安装热泵，或者升级到能源之星电器，降低了每月的公用事业成本，带来了更健康的家庭。”“美国人生活在节能、电气化的家庭中，这使我们离清洁、安全的未来更近了一步。”

　　曾被称为“第五燃料”，因为浪费的能源总量大致相当于一种全新的能源，提高能效的努力是扭转美国汽车、家庭和企业排放对地球气候系统造成损害的重要组成部分。新的联邦支出标志着可能是历史上最大的国家投资，这次资金如何从联邦金库流向房主，可能会为未来资金的发放设定标准。

　　对于数百万美国人来说，在最近从波多黎各到南北海岸各州的野火烟雾和热浪涌入期间，被迫呆在室内的密闭房屋的价值尤其突出。

　　

　　但是，成功与否将取决于州、地区和部落政府如何选择设计分配联邦资金的项目。

　　在周四下午公布的一份长达100页的监管文件中，美国能源部详细说明了它希望各州如何使用这笔资金，首次建立了衡量家庭公用事业账单中装修节省了多少的全国性标准，并为美国采用更现代、更准确的方法来减少能源浪费奠定了基础。

　　正如《赫芬顿邮报》之前报道的那样，在宣布之前，支持者担心联邦监管机构可能会试图加快资金的使用速度，给各州提供广泛的余地，根据估计而不是根据能源使用的实际减少来给予节能回扣。

　　有两种主要的节能方案。一种被称为模型方法，虽然不太精确，但被各州广泛使用，它依赖于承包商对能源改造应该节省多少的预测。另一种被称为测量方法，仅在加州使用，但会比较装修前后的能源使用数据，并根据实际节省的能源支付回扣。

　　据估计，经过测量的项目最终节省的能源是模拟项目的两倍多。

　　各州需要在向能源部申请资金时表明，这笔钱是通过模拟、测量还是两种类型的项目进行。

　　各州决定是否选择可衡量的项目，将在很大程度上取决于联邦法规，这些法规规定了联邦资金的使用方式。有经验的项目较少，而且需要获得公用事业数据。

　　与上次联邦政府为能效升级投入大笔资金不同，这次监管机构制定了一个衡量能源使用情况的国家标准，避免了10年前奥巴马政府时期出现的问题，当时由于数据不一致，企业难以逐州追踪效益。

　　气候科技公司seal的总裁安迪·弗兰克(Andy Frank)说:“无论是模型式的还是测量式的项目选项，都将能源数据作为估算或实际节能的输入，只有少数例外。”该公司帮助房主提前为装修提供资金，并在升级开始削减能源账单时获得回报。

　　他说，通过这种“数据驱动的方法”，各州将能够“推出模型化和可衡量的项目选择，这是一种无悔的战略，为各州提供了安全的基础和通往未来的道路”。

　　尽管如此，一些共和党议员已经发誓要努力阻止各州接受联邦回扣，就像过去拒绝接受《平价医疗法案》(Affordable Care Act)提供的医疗补助扩张资金，或者阻止城市一级的建筑电气化努力一样。

　　“我们的项目都不容易设计，与州和地区合作。在这个问题上，我们已经进行了广泛、广泛的反复讨论，我们将继续这样做，”副能源部长戴维·特克(David Turk)周四上午与记者通电话时说。“毫无疑问，数据问题具有挑战性。”

　　但能源部负责退税的高级官员迈克尔·弗雷斯特(Michael Forrester)表示，该机构将“建立一套强大的数据工具，以跟踪安装的设备和要求退税的时间，这样我们就可以监控和衡量长期的影响。”

　　这不仅仅是关于节能是通过模型来估计的，还是通过智能电表或水电费账单的数据来测量的。拜登历史性的气候支出法案包括为低收入家庭提供更大的福利，这意味着获得退税的房主将需要证明收入。

　　但按照目前的设计，该计划将使符合两项计划之一的退税资格的申请人更容易获得另一项。

　　拜登政府表示，预计首批退税将在今年年底前发放给房主。