爱尔兰政府对英国的北爱尔兰遗产法案发起法律挑战

　　

　　爱尔兰政府将根据欧洲人权公约(ECHR)对英国提起法律诉讼。

　　副首相迈克尔·马丁(michael Martin)证实，这一跨州案件的起因是英国决定引入《北爱尔兰问题遗留法案》(Northern Ireland Troubles Legacy Act)。

　　该法案于2023年9月成为英国法律。它希望通过给予与新成立的和解与信息恢复独立委员会(和解与信息恢复独立委员会)合作的人豁免权，结束与“动乱”有关的法律诉讼。

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　　在英国方面，这一举动受到了士兵及其家属的欢迎，此前他们曾多次受到起诉。

　　但有人警告说，这将违反人权法，因为欧洲人权法院(ECtHR)此前曾发现，给予大赦与一个国家有义务对非自然死亡和酷刑指控进行调查不相容。

　　遵守欧洲人权公约是耶稣受难日协议的一部分。

　　北爱尔兰的受害者拒绝在真相和正义之间做出选择

　　大卫·布莱文斯

　　爱尔兰资深记者

　　@skydavidblevins

　　爱尔兰政府上一次向欧洲人权法院起诉英国政府是在1971年。

　　50年过去了，备受争议的《遗产法案》遭到了北爱尔兰所有受害者团体和政党的反对。

　　它对那些被指控犯有历史罪行的人给予有条件的大赦，违反了《欧洲人权公约》。

　　该公约要求各国为非自然死亡寻求正义，是《耶稣受难日协定》的一个组成部分。

　　简单地说，该行为被认为既不符合公约，也不符合《耶稣受难日协定》。

　　英国政府面临压力，要求其停止起诉曾在北爱尔兰服役的退伍军人。

　　但该法案也给予了那些曾经在北爱尔兰杀害士兵的恐怖分子免于起诉的豁免权。

　　赦免需要真相查明机构的参与，但受害者们拒绝在真相和正义之间做出选择。

　　“北爱尔兰人民反对英国法律”

　　马丁表示，爱尔兰政府的决定是“经过深思熟虑和仔细考虑后”做出的。

　　他补充说:“在这个问题上，我一直采取以受害者为中心的方法。并非只有我们有这样的担忧。

　　“包括欧洲委员会人权专员和联合国人权事务高级专员在内的一些国际观察员也对这项立法提出了严重的保留意见。

　　“最重要的是，这项立法遭到了北爱尔兰人民的反对，尤其是受到该法案最直接影响的受害者和家庭。

　　“特别是，我们对允许给予豁免的条款感到关切，这些条款关闭了对历史案件的真相和正义的现有途径，包括调查、警方调查、警察监察员调查和民事诉讼。

　　"即使在不给予豁免的情况下，拟议的机构，即和解与信息恢复独立委员会的'审查'也不能充分取代警方的调查，因为警方的调查是在独立、充分和近亲充分参与的情况下进行的。"

　　但北爱尔兰事务大臣克里斯·希顿-哈里斯表示，英国政府“对爱尔兰政府今天做出的对英国提起这起不必要案件的决定深表遗憾”。

　　“这个决定是在北爱尔兰一个特别敏感的时刻做出的，”他说。“没有必要现在就采取行动，因为这些问题已经摆在英国法院面前。”

　　“尽管这一举措令人失望，但英国政府已经做好了准备。英国政府仍然相信，该法案提供了一个强大而有效的框架，使ICRIR能够履行我们的法律义务。

　　“与爱尔兰的双边关系是，也将永远是我们非常重视的关系。

　　“尽管存在这种误导行为，但我们将继续努力将后果降到最低，并保护将我们联系在一起的人民和企业的利益。”

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　　总理利奥·瓦拉德卡表示，总检察长在此事上的建议“非常强硬”，英国“违反了联合国人权公约”。

　　当该法案在议会通过时，英国北爱尔兰办事处表示，它认为该法律符合欧洲人权公约。

　　这是由于豁免权与ICRIR的调查权力相匹配。

　　

　　从9月:

　　国会议员通过了法案，但法律斗争可能会到来

　　英国捍卫法律以“进一步和解”

　　英国政府当时表示，“在欧洲人权法院的判例中，大赦的概念得到了一些支持，它承认使用大赦可以进一步实现和解的目标”。

　　根据下议院图书馆的说法，该法案"将创造一项有条件的豁免计划，为通过向ICRIR提供信息而进行合作的个人提供免于起诉与麻烦有关的罪行的豁免"。

　　"今后的起诉只有在不给予豁免的情况下才有可能进行，这是根据人权和司法研究所的转介。

　　“但是，对于已经被定罪或已经开始起诉的个人，将不可能给予豁免。”

　　它还将:

　　?阻止非icrir对麻烦事件的调查;

　　?防止不涉及死亡或严重伤害的麻烦时代起诉;

　　?停止与麻烦时代的行为有关的民事索赔;

　　?停止非高级调查的继续和任何新的调查开始;

　　?启动一项纪念动乱的计划。

　　

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