嘉宾意见：“利益共同体”不仅仅意味着共享道路

　　这是一个嘉宾意见专栏

　　随着2023年8月14日联邦法院关于重新分配的听证会的临近，围绕地图的公平性展开了激烈的辩论，特别是与“利益社区”的概念有关，这是公平划分选区的核心组成部分。

　　“利益共同体”和“公平”似乎是两个应该搭配在一起的词。然而，在围绕阿拉巴马州重划地图的辩论中，根据最高法院的命令，共和党绘制的地图上的文字明显空洞，它绕过了黑带和墨西哥湾沿岸之间的各种联系。

　　我和莫比尔的无数黑人一样，黑带是我们的根基，贯穿着我们的性格、力量和骄傲。这些品质是我们感兴趣的社区，就像黑带的红粘土土在我们莫比尔社区的种子一样。具有讽刺意味的是，投票的价值是由一位来自达拉斯县的母亲产生的，她自豪地讲述了在阿拉巴马河沿岸长大的美德。

　　虽然我不认为我的遗产代表了莫比尔的所有黑人，但我愿意打赌，莫比尔的绝大多数人都有黑带的根源。从贫困到困扰流动黑人的其他疾病，有许多因素使其成为黑带的代表。这是无数代人共同关心的问题。

　　为确保公平及“一人一票”原则在实践中得以实施，在划分公平地区时，需要考虑多项标准。这是因为要让“一人”真正拥有“一票”，这些选票必须具有“同一价值”——相同的价值。这是重新分配进程的中心目的。

　　这个过程包括平等的人口需求，确保各区相邻，以便各区的所有部分相互连接，尊重自然地理边界和许多其他因素。该程序还包括“利益社区”应保留在同一地区内，或应在地区之间最低限度地分割的指导方针。

　　“利益共同体”之所以在重新分配中引起争议，是因为这个词是主观的。而且，与确保一个选区的所有部分是连续的这样一个容易观察到的事实不同，“利益共同体”的概念在解释和观点上更开放。

　　当涉及到了解莫比尔市及其作为黑带分水岭和我们墨西哥湾沿岸地区的皇冠城市的双重角色时，这一点尤其正确。作为背景，阿拉巴马州立法机构的大多数人于2023年7月21日通过了参议院第5号法案，也被称为“利文斯顿计划3″”。

　　这张地图是为了弥补我们对《选举权法案》第二款的不遵守，通过创建第二个黑人占多数的国会选区，或者用联邦法院的话说，“非常接近它”。然而，多数人采用的地图创造了第二个选区，其中黑人投票年龄的成年人比例不到40%，这与法院的要求相距甚远。多数人的论点主要基于他们对“利益共同体”原则的理解，这种错误的理解要求莫比尔县和鲍德温县保持在同一个选区。

　　简而言之，大多数人减少了对人的关注，转而将注意力转移到经济和基础设施上，最令人失望的是，转移到了政治利益上。而且，在那些重新划分选区的指导方针修订中，大多数人以一种支持扭曲地图的方式移动了“利益社区”的门柱，这种方式无法满足《投票权法案》。

　　我几乎一生都住在莫比尔，我的家人都在黑带的下层，我知道我们与黑带有着深厚的联系。莫比尔是黑带的分水岭;这里是奴隶进入并上去劳动的地方，也是棉花被运出去的地方。这是克洛蒂尔达的土地，这是非洲城的土地，这是与我们祖先的土地联系最密切的土地。对于那些祖先的过去与他们分离的人来说，莫比尔可能是他们最接近找到“家”的地方。

　　这种联系至今仍然存在。当我在华盛顿和门罗县的亲戚——这两个县都位于黑人地带——搬到“城市”工作时，他们的意思是他们搬到了莫比尔。联邦法院认定的“连续的、密集的”黑人人口一直延伸到莫比尔县，这是这种人际关系的活生生的证据。在我们的历史上，莫比尔县经常被包括在国会选区的低黑带县中。

　　而且，在目前的学校董事会学区中，莫比尔县的北部被包括在这些县中，以承认这种联系。

　　这是我们在讨论“利益共同体”——人民——时应该关注的联系。投票是关于人民的，最近这个最高法院的案子就是关于人民的。

　　将莫比尔县完全纳入鲍德温县和其他墨西哥湾沿岸县的理由不是基于人民，而是基于经济利益和政治优先事项。在多数人采纳的新的重新划分指导方针中，对黑带的描述只用了一句话，但对莫比尔和鲍德温地区的经济却有四页的篇幅。这些指导方针与阿拉巴马州证人在最高法院的证词相呼应，首席大法官罗伯茨称这些证词是“片面的、有选择性的、缺乏支持的”，并断言这些证词“只是为了维护‘政治优势’”。事实上，当在众议院辩论中被问及莫比尔县和鲍德温县如何构成一个利益共同体时，众议员克里斯·普林格尔(R-Mobile)的回答是不屑一顾的，他说:“他们共用同一条路。”

　　莫比尔县和鲍德温县在整个殖民时期和之后当然都有共同的历史，这是大多数人所依赖的。事实上，莫比尔和鲍德温在殖民地国家政治边界的不断变化中一直在一起。但是，这种共同的历史并没有什么不同，也不比国家其他地区之间的共同历史更有价值，比如那些在部落土地变化、县重组和人口变化中保持在一起的地区。最高法院回应了这一观点，宣布他们“没有发现[阿拉巴马州]的论点有足够的说服力”来将莫比尔与黑带区分开。

　　通过理解保护社区利益的重要性远不止是共享道路，我们希望联邦法院驳回“利文斯顿3号″地图”，这明显违反了法院的命令。我们所要求的只是公平的地图，让黑人选民能够选出他们所选择的候选人。

　　我们阿拉巴马社区的每个人都应该对此感兴趣。

　　民主党人芭芭拉·德拉蒙德(Barbara Drummond)代表阿拉巴马州众议院103区